Описание
Армия Милосердия - проект, призванный поднять на новый качественный уровень различные аспекты социальной работы, в том числе и развитие Альтернативной гражданской службы.
Альтернативная гражданская служба (АГС) — особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву. АГС выбирают граждане, которые в силу различны моральных, этических, политических, религиозных убеждений, считают недопустимой для себя службу в армии, ношение формы, принесение присяги, взаимодействие с оружием. Право на отказ от военной службы по убеждениям — общепризнанное на международном уровне и закрепленное в Конституции России законе «Об альтернативной гражданской службе» от 25.07.2002 N 113-ФЗ, неотъемлемое право каждого гражданина. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение воинской службы, а также в иных установленных федеральном законом случаях имеет право на замену её альтернативной гражданской службой.— Конституция РФ, ст. 59, ч. 3 Срок АГС — 21 месяц (включая два отпуска), а для проходящих её на гражданских должностях в организациях военной сферы (строительные управления Спецстроя, заводы) — 18 месяцев, так же с двумя отпусками.
К сожалению, в настоящее время в РФ система Альтернативной Гражданской Службы (АГС) находится на крайне низком уровне.
По имеющимся данным (на конец 2010 г.) за период с 2004 по 2010 годы было подано 5388 заявлений о замене военной службы альтернативной гражданской. В отношении 4072 (80,5 %) граждан вынесены заключения о замене военной службы альтернативной гражданской, из них в отношении 330 граждан, подавших заявления на весну 2011 года, вопрос находится на рассмотрении в призывных комиссиях. На альтернативную гражданскую службу направлено 2174 гражданина, из них 1411 граждан уволены с альтернативной гражданской службы по истечению срока службы, по семейным обстоятельствам и по заключениям военно-врачебных комиссий.
На конец 2010 года в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и исполнительным органам власти субъектов Российской Федерации, проходили альтернативную гражданскую службу 968 граждан. Согласно Закона, право пройти АГС вместо армии имеет не только верующий, отвергающий для себя военную службу (к какой бы конфессии он ни принадлежал), но и любой гражданин, подлежащий призыву и не имеющий оснований для освобождения или отсрочки, если он желает защищать Отечество не в военной форме, а мирным трудом. Однако сложившаяся практика взаимоотношений Военкомата и призывника, представляет АГС как абсолютно «ущербную» форму прохождения службы, механизм принятия решений по АГС чрезвычайно не прозрачен, а критерии принятия решений весьма размыты. Указанные обстоятельства, вкупе с полным отсутствием адекватной информации о порядке прохождения, условиях и требованиях АГС в настоящее способствуют ее маргинализации.
При этом, богатый положительный опыт Европейских стран в части реализации АГС демонстрирует широкие возможности ее применения, как правило, в социальной сфере. Активное применение АГС в РФ, при правильной ее организации и популяризации сможет положить начало качественно новому отношению молодежи к выполнению своего общественного долга, и существенно поднять качественный уровень социальной работы.
Предлагаемая Концепция описывает основные принципы и механизмы реорганизации АГС.
Основные принципы реорганизации и развития АГС
- достижение максимальной эффективности работы Социальной сферы;
- повышение престижа работника Социальной сферы;
- популяризация в общественном сознании идеи милосердия
– как одного из фундаментальных принципов построения развитого Общества;
– снятие напряжение вокруг ситуации связанной с призывом на военную службу;
- создание принципиально новой модели взаимоотношений старшего поколения и молодежи в обществе;
- развитие и институтализация АГС
– как абсолютно легитимной
